ADFE Australie, Nouvelle Zélande, Pacifique Sud

L'Australie, championne de la hausse des taux

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Mon, 12 Apr 2010 03:47:00 +0000

Si l'on se plaît à manier les euphémismes, on parlera d'une simple différence de rythme.

Tandis qu'aux Etats-Unis, en Europe, au Royaume-Uni ou au Japon, les banques centrales continuent de maintenir leurs taux à un niveau plancher, l'Australie s'est offert, le 6 avril, une nouvelle hausse du loyer de l'argent. La cinquième depuis octobre 2009.

Avec ce tour de vis supplémentaire d'un quart de point, la Reserve Bank of Australia (RBA) a porté son principal taux directeur à 4,25 %, son plus haut niveau depuis quatorze mois. Et ce n'est pas fini : les experts s'attendent à ce qu'il soit encore relevé jusqu'à atteindre entre 5 % et 5,25 % d'ici à la fin de l'année.

"L'économie est en meilleure forme que ce que tout un chacun osait espérer, il est donc naturel que les taux reviennent vers la moyenne du passé", a souligné dans une note Rory Robertson, stratégiste chez Macquarie.

L'Australie, une exception parmi les économies avancées ? Le pays peut se vanter d'avoir achevé en 2009 sa dix-neuvième année consécutive de croissance. Il est même l'un des rares Etats industrialisés à n'avoir pas basculé dans la récession en 2009 : son produit intérieur brut (PIB) a progressé de 2,7 %. Le pays a été à peine égratigné par le climat de déprime générale régnant dans presque tous les pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), sur fond de chômage élevé et de déficits qui explosent.

D'un côté, il faut le dire, l'Australie est un "lucky country", une nation chanceuse, selon l'expression du sociologue Donald Horne. Pas trop éloignée de l'Asie orientale, elle a profité à plein de l'appétit de la Chine pour ses matières premières - charbon, or, uranium et minerai de fer. Malgré l'effondrement du commerce mondial, ses exportations ont été littéralement dopées par le colossal plan de relance adopté par Pékin fin 2008 (450 milliards d'euros).

Mais sa bonne santé économique, l'Australie la doit aussi à elle-même. Le pays a mené depuis quinze ans une politique volontariste de libéralisation et de lutte contre les distorsions de concurrence. Un effort qui, selon un récent rapport de l'OCDE, a permis un formidable accroissement de la productivité. En élève modèle, le pays a utilisé les surplus dégagés par ces réformes pour se désendetter. Et acquérir des marges de manoeuvre budgétaires bien utiles en temps de crise.

Les chiffres parlent d'eux-mêmes : sa dette rapportée au PIB est de 15,9 %, tandis que celle de la France atteint 84,5 % et celle de la Grèce... 113 %.

Autant dire que l'Australie est à des années-lumière d'une Europe violemment secouée par le psychodrame grec. Avec un Etat membre au bord de la faillite, l'heure de la normalisation monétaire est loin d'avoir sonné en zone euro. Sans surprise, la Banque centrale européenne (BCE) a annoncé, jeudi 8 avril, qu'elle gardait son taux directeur inchangé à 1 %. Un plus bas niveau historique, en vigueur depuis déjà onze mois.

L'institution présidée par Jean-Claude Trichet n'est pas la seule à vouloir y aller "piano ". Le patron de la Réserve fédérale américaine (Fed), Ben Bernanke, a affirmé mercredi que les Etats-Unis étaient encore "loin d'être tirés d'affaire". En clair, qu'il ne se précipiterait pas pour relever les taux d'intérêt de la Fed, aujourd'hui à 0 %.

Au Japon, englué depuis un an dans une profonde déflation, l'institut d'émission a décidé, le 7 avril, de laisser son taux au niveau minimaliste de 0,10 %. Immobile, aussi, la Banque d'Angleterre, qui a annoncé, le 8 avril, le maintien de son taux à 0,5 %. L'écart avec la banque centrale australienne n'est pas prêt de se combler.

Marie de Vergès

Article paru dans le journal Le Monde du 11.04.10

Régionales du 21 mars

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Wed, 24 Mar 2010 01:17:00 +0000

12 à 10 au rugby, 48 jours pour le tour du monde à la voile, 21 régions à une : trois grands chelems en un week-end, c’est revigorant !

À la suite du scrutin du 14 mars, 12 triangulaires avec le Front national, une avec le Modem, une quadrangulaire avec les autonomistes corses, 8 duels gauche-droite étaient à gagner.

Les résultats vous les connaissez :

20 régions ont une majorité de gauche qui gagne la Corse, l’Alsace reste à droite et le Languedoc-Roussillon dans le populisme.
Globalement, la gauche pèse 55% des suffrages exprimés, le droite 36% et le FN 9%, ce qui est une mesure encourageante des rapports de force malgré le score du FN dans certaines régions.

Tous les ministres qui étaient candidats ont été sèchement battus, ce qui est un message clair au gouvernement. En outremer, la Guadeloupe si chère au cœur de Mme Penchard, ministre de l’outre-mer, avait confirmé la majorité de gauche la semaine dernière. En Guyane un tour de passe-passe pas très honnête permet à un exclus du PS (il n’y a pas que Frêche !) d’être investi par l’UMP contre Christine Taubira (MRG-DVG) : résultat donc douteux. À la Réunion le potentat local, Paul Vergès, refuse l’union des gauches et se fait battre par la droite. La Martinique reste à gauche.

Un encouragement net pour le PS et pour la gauche à qui le pays a gardé une confiance certaine. Le plaisir de voir ainsi rabattu le caquet des Lefebvre, Bertrand, Estrosi. Mais pas de glorification ni encore moins de triomphalisme. Certes c’est une excellente chose que les exécutifs régionaux soient de gauche : ils peuvent, en partie, pallier les dégâts de la casse sociale et humaine sarkozienne. Mais, et je l’ai écrit à de nombreuses occasions, le PS ne peut se contenter de gérer les collectivités territoriales. Il a vocation nationale et européenne.

Il doit donc se mettre en position de gagner les élections nationales à commencer par la première d’entre elles, la présidentielle. Et pour cela, il doit non seulement refaire son projet politique et ses propositions au pays mais il doit créer un mouvement social qui accompagne la démarche politique. C’est une des fonctions essentielles du parti : assurer la jonction entre les deux mouvements. Les conventions thématiques dont le calendrier pour 2010 et 2011 a été publié devraient lancer un nouveau projet socialiste et européen, préciser les modalités de la primaire et donner dynamisme à l’union des gauches rose-verte-rouge. Il faut en même temps que les sections s’engagent bien davantage dans la vie militante et associative.

Ce n’est pas à moi de développer ce que cette défaite humiliante vaut pour la droite. Je retiens, car c’est intéressant pour nous, que l’union de toutes les droites sonne le glas de la majorité électorale. Faire disparaître l’UDF, qui était l’expression d’une des deux grandes familles des droites en France, a été une erreur fatale.

Seconde observation : attendons-nous au pire. L’enseignement que la droite tire de ces élections, c’est la nécessité de revenir, comme ils disent, « aux fondamentaux ». Entendez par là aux engagements les plus réactionnaires voir plus de leur politique : éliminer les ministres dits d’ouverture qui effectivement ne servent à rien, retour vers les valeurs de la France rurale, interdiction de la burqa, …)
Nicolas Sarkozy ne devrait pas faire passer en force une réforme des collectivités locales refusées par 21 régions sur 22: le comprendra t il ?
Enfin, nous nous rapprochons à petits pas d’un Sénat à majorité de gauche, ce qui changerait considérablement le rapport des forces parlementaires !

C’est une victoire nette qui renforce la place de Martine Aubry à la tête du PS : son ambition pour le PS, sa stratégie d’union des gauches, sa capacité à unifier, son refus de se courber devant les grands féodaux provinciaux ont été plébiscités.
Un Parti revigoré, un leadership incontestable, une stratégie claire : trois conditions pour la victoire aux présidentielles. En restent deux encore à remplir : désigner un candidat capable de gagner et ceci sans casser le parti ; créer une dynamique programmatique et militante avec les Verts ce qui ne sera pas chose simple.

Le vrai travail commence demain matin.

Richard Yung - Sénateur représentant les Français établis hors de France.

http://www.senateursdesfrancaisdumonde.net/

Le Comité d'Information Médicales

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Wed, 15 Jul 2009 08:53:00 +0000

Le Comité d'Information Médicales (CIMED) a été créé en 1978 et est composé d'un college d'une trentaine de medecins bénévoles specialisés dans la médecine du voyage.

Le CIMED, qui est présidé par le Dr. Catherine Goujon de l'Institut Pasteur et qui exerce son activité au sein de de la Maison des Francais de l'étranger (MFE), se reunit une fois par semaine pour valider des fiches "santé" portant sur la situation médico-sanitaire de plus de 200 villes dans le monde.

Ces dossiers, mis en ligne sur le site internet http://www.cimed.org/ et dont une partie est accessible au grand public, alimentent une base de donnes a laquelle sont abonnes quelque 60 organismes et institutions publics ou privés ainsi que des entreprises présentes a l'international.

Le colloque annuel du CIMED aura lieu le mardi 29 Septembre 2009 a la Maison de L'Amérique latine sur le theme de "l'Afrique centrale".

Le Conseil constitutionnel nous donne raison en annulant deux dispositions de la loi électorale sur la désignation des députés de l’étranger

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Tue, 20 Jan 2009 02:28:00 +0000

Le Conseil constitutionnel, saisi par un groupe de députés et de sénateurs socialistes, vient d’annuler deux dispositions particulièrement choquantes du projet de loi gouvernemental organisant le mode de désignation des nouveaux députés des Français de l’étranger.

On se souvient que le Gouvernement voulait, par divers artifices, limiter à sept, huit, ou neuf le nombre de députés des Français de l’étranger alors qu’en raison de notre nombre (1,4 million d’immatriculés), nous avons droit à une douzaine de députés.

Le Conseil constitutionnel vient de rappeler le principe “d’égalité devant la loi de tous les citoyens” et donc demandé que “le nombre de députés soit fixé et les circonscriptions délimitées en fonction de la totalité de la population enregistrée”. Voilà qui devrait nous garantir les onze ou douze députés attendus.

On se souvient également que le gouvernement se réservait de larges marges de manoeuvre en matière de découpage des circonscriptions électorales des Français de l’étranger.

Le Conseil constitutionnel vient de lui rappeler que, sauf exception spécialement justifiée par des considérations géographiques, la population d’une circonscription donnée ne pourra s’écarter de plus de 20%, vers le haut ou vers le bas, de la moyenne nationale.

Une belle victoire du droit sur les velléités de manipulation et d’arbitraire !

Decision du Conseil Constitutionnel

Bernard Kouchner s’exprime sur le budget 2009 de son ministère

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Tue, 18 Nov 2008 01:09:00 +0000

M. Bernard Kouchner vient d’être auditionné par la Commission des affaires étrangères de l’Assemblée nationale dans le cadre de la discussion sur le budget 2009 de son ministère. Ceci permet de récolter un certain nombre d’informations intéressantes.

L’on apprend ainsi que 700 emplois seront supprimés dans son ministère dans les trois prochaines années, dans la mesure où sur 900 départs à la retraite sur la période, seuls 200 agents seront remplacés. Il se confirme aussi que les ambassades seront désormais réparties en trois catégories, allant par importance croissante des ambassades assurant une simple présence diplomatique à celles qui se concentreront sur des missions prioritaires, enfin à celles dotées de compétences élargies. Au passage le ministre nous indique que l’ambassade de France en Allemagne qui compte 400 agents, devrait voir ses effectifs diminuer de moitié.

En matière d’enseignement français à l’étranger, le ministre reconnaît que les frais de scolarité ont augmenté, et vont encore augmenter “de 6 à 7%”. Précision intéressante, il ajoute : “Nous nous efforçons de trouver un juste milieu entre la gratuité et le sacrifice des familles, même si cette mesure généreuse pénalise un peu les élèves locaux, ce qui n’est pas le but visé.”

Toujours sur le même sujet, M.Kouchner précise aussi :”L’enveloppe des bourses sera malheureusement limitée cette année ; avec 5 millions d’euros en moins, il sera extrêmement difficile de respecter les engagements présidentiels.”

Et il annonce une modification du système de prise en charge des écolages dans les classes de lycée :”Par souci élémentaire d’équité, nous souhaitons soumettre la mesure de gratuité de la scolarité à un double plafonnement. D’une part, le tarif de l’inscription sera plafonné au niveau du coût moyen d’un lycéen scolarisé en France, soit 7 000 ou 8 000 euros. D’autre part, l’exonération sera accordée en fonction du revenu parental, les associations proposant un plafond de 150 000 euros par an, ce qui me semble un peu élevé. ” Signalons au passage que nous ne connaissons pas les associations qui ont proposé un tel plafond, et que nous n’en faisons, bien entendu, pas partie!

Signalons enfin que le Ministre a assuré les députés que l’effort français en matière d’aide au développement serait maintenu, grâce à une “enveloppe supplémentaire de 90 millions d’euros”, obtenue “en dehors des arbitrages budgétaires, déjà clos”.

Vous pouvez télécharger le compte rendu de l’audition du ministre (5 novembre 2008).
Nul doute que l’on en apprendra plus sur ces différents points au fil du débat budgétaire, tant à l’Assemblée nationale qu’au Sénat.

Promise par M. Sarkozy, la gratuité de la scolarité à l'étranger s'annonce coûteuse

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Thu, 14 Aug 2008 03:00:00 +0000

Selon le Canard enchaîné du mercredi 13 août, l'engagement du président Nicolas Sarkozy d'assurer la gratuité des frais de scolarité à l'étranger coûtera à l'Etat 713 millions d'euros par an, d'ici à dix ans, quand elle aura été appliquée jusqu'aux classes de CP.

L'hebdomadaire cite une simulation effectuée par l'Agence française de l'enseignement à l'étranger du ministère des affaires étrangères, qui n'a pas été publiée. Interrogé par l'AFP, le Quai d'Orsay ne confirme pas ce montant.

"Comme vous le savez, le président de la République avait pris lors de la campagne électorale l'engagement que la communauté nationale prendrait en charge les frais de scolarité de nos compatriotes à l'étranger pour les classes de lycée. Cet engagement est donc mis en œuvre par le gouvernement", se contente de commenter le ministère.

En 2007, alors candidat à la présidence de la république, Nicolas Sarkozy avait écrit, dans une lettre destinée aux Français de l'étranger, qu'"il n'est pas normal qu'un enfant français soit exclu de notre système d'enseignement soit pour des raisons financières, soit pour des raisons géographiques". Il avait alors souhaité, en guise de "geste fort", que "la collectivité nationale" prenne en charge, dès la rentrée scolaire 2007, la scolarité dans les lycées français à l'étranger, à compter de la classe de seconde.

L'Etat a finalement pris en charge, en 2007-2008, les frais de scolarité pour les seules classes de terminale. Il lui en a coûté 20 millions d'euros, a précisé Bernard Kouchner lors d'une audition au Sénat, en juillet. Le ministre des affaires étrangères a alors expliqué avoir "beaucoup de mal à convaincre" M. Sarkozy des "inconvénients" de la gratuité, notamment de la différence de traitement entre les Français en bénéficiant et les "locaux", et la quasi-disparition du système des bourses. Surtout, avait déploré M. Kouchner devant les sénateurs, "il y a des gens qui n'en avaient pas besoin", en référence à ces élèves de terminale qui ont bénéficié cette année de la gratuité alors que leurs parents disposaient de revenus annuels compris entre 500 000 et 2 millions d'euros.

Or, Nicolas Sarkozy souhaite bel et bien étendre ces mesures de gratuité : aux élèves de première cette année, à ceux de seconde l'an prochain, et ainsi de suite, jusqu'à couvrir l'ensemble des classes après la maternelle. Et le Canard enchaîné de souligner le coût "carabiné" de cette mesure qui va "surtout profiter aux plus aisés", et ce, alors que le gouvernement "ratiboise les effectifs des profs".

French Frigate to make port call in Sydney

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Tue, 24 Jun 2008 02:17:00 +0000

French Frigate "Prairial" will make an official call in Sydney from Tuesday 24th to Sunday 29th June 2008.

The ship can be visited, on the condition of previous registration, by groups of 10 visitors maximum from Wednesday 25th of June.

The media will be welcomed on board, on the condition of previous registration. The commanding officer, Commander Benoît Rouvière, could participate to interviews on Tuesday 24th June 2008 between 3 and 5 pm.

On Saturday 28th June some crew members will move to Botany bay to participate in the celebration of the 220th anniversary of La Perouse’s landing. This celebration will be held at La Perouse monument in Front of La Perouse museum at 10 am.

Media contact: Consulate-General of France Press office Tel: (02) 9268 2417 Mobile: 0412 037 526 Fax : (02) 9268 2434 Email : presse@consulfrance-sydney.org

Franco-Australian Ceremonies in Sydney

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Tue, 24 Jun 2008 01:57:00 +0000

CEREMONIES FRANCO-AUSTRALIENNES
LA PEROUSE / MATRAVILLE
SAMEDI 28 JUIN 2008

09h30 – 14h00
Site du Monument La Pérouse
(Anzac Parade, La Pérouse)

09h30 : Arrivée des délégations civiles et militaires françaises et australiennes

09h55 : Arrivée du Consul général de France et du Commandant de la Marine française en Nouvelle-Calédonie

10h00 : Début des cérémonies
Dévoilement de la Plaque commémorant le 220ème anniversaire de l’expédition La Pérouse à Botany Bay par le Capitaine de Vaisseau Bruno Juet
Salut aux drapeaux
Hymnes nationaux

10h30 : Fin des cérémonies
Déplacement vers le Memorial Park de Matraville (croisement de Anzac Parade / Beauchamp Road)
Site du Memorial Park à Matraville
Commémoration du 90ème anniversaire
de l’Armistice de la Première Guerre Mondiale

11h00 : Arrivée et installation des délégations civiles et militaires françaises et australiennes

11h30 : Allocutions du Maire de Randwick, du Consul général de France, du Président de l’Association des Anciens Combattants français et du Président de la RSL de Nouvelle-Galles-du-Sud, après le « Welcome to Country » aborigène.
Dévoilement officiel de plaques de rues « à la Parisienne » portant le nom des principales batailles où se sont illustrés en France les soldats australiens

12h00 : Salut aux drapeaux et Hymnes nationaux joués par l’orchestre du Régiment de Nouvelle-Galles-du-Sud

12h00 – 14h00 : Ouverture de la Fête populaire franco-australienne sur le site (BBQ, stands de produits français, musique…)

VENEZ NOMBREUX ET EN FAMILLE SUR CES DEUX SITES PRESTIGIEUX !!

Ces cérémonies successives se tiendront à l’occasion de l’escale à Sydney de la Frégate « Prairial », en présence de son Commandant et de son équipage, des Anciens Combattants de Nouvelle-Calédonie et de Nouvelle-Galles-du-Sud.

Ces rencontres historiques et populaires tiendront lieu, cette année, de célébration de notre Fête Nationale au Musée La Pérouse.

Les Journées Mondiales de la Jeunesse du 13 au 18 juillet à Randwick et la visite du Pape Benoît XVI, ne permettront pas en effet de célébrer sur le site de La Pérouse la traditionnelle réunion de la Communauté Française, le 14 juillet 2008

Le Livre blanc sur la défense revoit à la baisse le format des armées

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Tue, 17 Jun 2008 04:19:00 +0000

Le Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale s'articule autour de cinq grandes fonctions stratégiques – la connaissance et l'anticipation, la prévention, la dissuasion, la protection et l'intervention –, dont la première, qui se concrétisera par un doublement des crédits en faveur du renseignement, est la plus novatrice.

Comme s'y attendait l'institution militaire, le nouveau format de armées se traduit par de fortes réductions d'effectifs, avec une diminution globale de 54 000 postes (en comptant les personnels de la délégation générale pour l'armement et du secrétariat général pour l'administration). Au terme de ce processus, qui s'étendra sur six ou sept ans, le total des effectifs sera ramené de 271 000 à 224 000 hommes : l'armée de terre comptera 130 600 hommes (- 17 %), l'armée de l'air 50 000 hommes (- 24 %) et la marine 44 100 hommes (- 11 %). L'essentiel des réductions devrait cependant porter sur des fonctions de soutien et de logistique.

Le gouvernement explique qu'il s'agit d'inverser une tendance, puisque 60 % des effectifs des armées françaises sont consacrés aux fonctions de soutien, et 40 % aux forces opérationnelles, soit un ratio exactement inverse à celui que connaît la Grande-Bretagne. Les objectifs opérationnels retenus par la commission du Livre blanc, qui ont été approuvés par le président de la République, prévoient une force opérationnelle terrestre de 88 000 hommes, permettant de projeter à distance 30 000 hommes dans un délai de six mois.

300 AVIONS DE COMBAT, 18 FRÉGATES, 6 SOUS-MARINS D'ATTAQUE

A ce total s'ajoute un dispositif d'alerte de 5 000 hommes et une capacité mobilisable sur le territoire national, en appui des autorités civiles, de 10 000 hommes en cas de crise majeure. La marine devra être capable d'aligner un groupe aéronaval avec un groupe aérien complet, ainsi que 18 frégates de premier rang, 6 sous-marins nucléaires d'attaque. Enfin, elle devra pouvoir déployer un ou deux groupes navals, dans une capacité amphibie ou de protection du trafic maritime.

L'aviation, de son côté, disposera d'un parc unique de 300 avions de combat (Rafale et Mirage 2000 modernisé), autorisant une présence permanente sur le territoire d'environ 5 escadrons, une capacité de projection à l'extérieur du territoire national de 70 avions "jusqu'à un théâtre distant de 7 000 à 8 000 kilomètres", complété par un dispositif d'alerte opérationnelle d'environ 10 avions.

S'agissant de la dissuasion nucléaire, thème qui a été longuement développé par le chef de l'Etat dans son discours de Cherbourg, le 21 mars, le Livre blanc ne traduit aucune évolution : la dissuasion se décline toujours par ses deux composantes (missiles balistiques et aéroportés), la première étant assurée par quatre sous-marins nucléaires lanceurs d'engins.

"UN EFFORT FINANCIER MAJEUR "

Le Livre blanc souligne que la France consacrera à sa défense "un effort financier majeur , et affirme que les crédits de la défense ne baisseront pas. Des "ressources exceptionnelles" (cession d'actifs immobiliers notamment) pourront être envisagées et, dès l'année 2012, le budget sera accru au rythme de 1 % par an, en volume, c'est-à-dire de 1 % en plus de l'inflation. En conséquence, d'ici à 2020, l'effort consenti pour la défense, hors pensions, devrait s'élever à 377 milliards d'euros.

Les marges qui seront dégagées en matière de réductions d'effectifs "seront intégralement réinvesties au profit de la condition du personnel, mais surtout au profit du budget d'équipement, qui passera de 15,5 milliards d'euros par an en moyenne en 2003-2008 à 18 milliards d'euros par an pour la période 2009-2020", souligne le Livre blanc.

Ces chiffres demandent un peu de recul : outre que la promesse d'augmentation des ressources budgétaires de 1 % en plus de l'inflation est par définition incertaine, on explique à l'Elysée qu'à l'issue des deux prochaines lois de programmation militaire, le budget de la défense devrait s'établir à 2 % du PIB, contre 2,3 % actuellement. Il s'agira donc d'une baisse globale, et ce d'autant plus que, pour la plupart des experts, le vrai ratio des crédits de la défense ne dépasse pas aujourd'hui 1,7 % du PIB (en normes OTAN).

PRIORITÉ AUX SERVICES DE RENSEIGNEMENT

La priorité accordée aux services de renseignement se traduira par un doublement des crédits consacrés aux systèmes spatiaux militaires, par rapport aux crédits actuels (380 millions d'euros), et par la création d'un commandement interarmées de l'espace. Au-delà des chiffres et des bilans comptables, le Livre blanc, qui se situe dans un tout autre environnement stratégique que celui de 1994 – aux lendemains de la guerre froide a succédé la mondialisation –, se borne à énumérer les risques et les menaces pesant en 2008 sur le territoire national.

Cette liste (attentats terroristes, attaques informatiques, menace balistique, pandémies, catastrophes naturelles, criminalité organisée, etc.) peut-elle avoir valeur d'analyse stratégique globale ? Le Livre blanc définit une stratégie de prévention et d'action orientée autour d'un "axe privilégié", "qui va de l'Atlantique à l'océan Indien et, d'autre part, de zones d'intérêt pour la sécurité nationale, telles que la façade occidentale de l'Afrique ou la région Antilles-Guyane".

Sous le titre "Une relation transatlantique rénovée", le Livre blanc tire les conclusions des propos de M. Sarkozy s'agissant de la perspective d'un retour de la France dans la structure militaire intégrée de l'OTAN, l'Alliance atlantique et l'Union européenne (c'est-à-dire la politique européenne de sécurité et de défense) étant considérées comme des "organisations complémentaires".

LE RETOUR DANS LA STRUCTURE MILITAIRE DE L'OTAN

Le Livre blanc propose que le débat sur la rénovation de l'OTAN soit guidé par trois objectifs : "parvenir à une analyse commune des nouvelles menaces entrant dans les missions de l'Alliance ; définir un meilleur partage des responsabilités entre Américains et Européens ; accentuer la rationalisation de la planification et des structures de commandement". Il est précisé que le sommet du 60e anniversaire de l'Alliance, qui se tiendra à Strasbourg et Kehl en avril 2009, "lancera le débat", autrement dit sera l'occasion du retour de la France dans le commandement militaire intégré.

Ce retour s'effectuerait cependant sous conditions : les autorités politiques françaises conserveront "une pleine liberté d'appréciation", laquelle résultera de la priorité accordée par le Livre blanc au renseignement et à certaines capacités de défense qui renforcent l'autonomie stratégique de la France. Une pleine participation de la France à l'OTAN n'impliquera "aucune automaticité dans la contribution de notre pays aux interventions de l'OTAN" (les décisions au sein de l'Alliance sont prises sur la base du consensus).

Enfin, et c'est évidemment un point essentiel, ce retour dans la structure militaire devra préserver "l'indépendance nucléaire totale de la France, aussi bien en termes de capacités que de stratégie". Cette précision laisse penser que la France ne réintégrera pas le groupe des plans nucléaires de l'OTAN, une structure qui, il est vrai, a une fonction très marginale. Le dernier point concerne la liberté d'engagement des forces françaises : il signifie qu'"aucune force française ne sera placée, en temps de paix, en permanence sous le commandement de l'OTAN".

Livre blanc de la défense sur le site du Premier Ministre: http://www.premier-ministre.gouv.fr/information/les_dossiers_actualites_19/defense_securite_nationale_un_875

Députés des Français établis hors de France : une nouvelle étape franchie

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Tue, 10 Jun 2008 03:03:00 +0000

Les débats qui ont eu lieu ces deux dernières semaines à l’Assemblée nationale ont évoqué à maintes reprises la question de la future représentation des Français de l’Etranger au sein de l’Assemblée.

Question délicate s’il en est puisque le nombre des parlementaires doit demeurer inchangé et que voter pour ces nouveaux députés implique la diminution du nombre actuel des députés dans l’hexagone.

Mais restons-en aux faits : ces débats ont révélé une telle ignorance de la part des députés présents quant à la situation réelle des Français de l’étranger, ont montré une vision hexagonale et étroite de ce qui compose la population française : allusions ringardes aux « émigrés » (de Coblence, bien sûr) et aux évadés fiscaux, sans parler des milliardaires de Suisse. En nos temps de mondialisation, percevoir les migrants français de cette façon, c’est furieusement béret-camembert-baguette.

Au total il nous faut remercier ces députés qui ont émis des réserves sur la possibilité d’élire des députés des Français de l’étranger ! Merci chers collègues d’avoir su démontrer à votre insu la nécessité de députés de Français de l’étranger, de l’urgence absolue qu’une autre voix s’exprime et témoigne haut et fort en faveur des 2 millions de nos concitoyens établis dans le monde, une voix qui s’exprime loin des clichés de l’expatriation dorée, des placements financiers secrets et des relents xénophobes : une voix qui s’entend au Sénat depuis des années, mais pas à l’Assemblée nationale.

Merci d’avoir œuvré si bien dans le débat que, pour finir, une majorité s’est constituée « pour » la représentation à l’Assemblée nationale des Français établis hors de France.
Les sénateurs pousuivront le débat dans la sérénité, sur des bases saines.

Oui les Français de l’Etranger doivent être représentés à l’Assemblée nationale. Mais ils ne doivent pas l’être au détriment des Français des circonscriptions les plus peuplées auxquelles le redécoupage électoral enlèverais les 10 ou 12 sièges nécessaires. Il n’est pas possible d’instituer des députés de l’étranger sans élargir d’autant l’Assemblée nationale. Second point : le scrutin uninominal à deux tours avec un intervalle d’une semaine est impraticable à l’étranger. Seul le scrutin proportionnel à un tour l’est. Si le gouvernement maintient ces deux positions-là, cela signifiera qu’en réalité, en pratique, il ne veut pas instituer de députés des Français à l’étranger.

Monique Cerisier ben Guiga est une sénatrice représentant les Français établis hors de France le 27 septembre 1992 et réélue le 23 septembre 2001.

http://www.senateursdesfrancaisdumonde.net/monique-cerisier-ben-guiga/

Michel Rocard : « La Calédonie est déjà indépendante »

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Wed, 28 May 2008 02:37:00 +0000

En Calédonie pour présider un forum sur la gestion de l’eau en milieu insulaire, l’ancien Premier ministre occupait Matignon lorsque Jacques Lafleur et Jean-Marie Tjibaou s’y sont serré la main, il y a vingt ans.

Il est passé le 26 Mai par le centre Tjibaou, où il a raconté à des jeunes sa vision et son vécu de cette page d’histoire, et exposé son regard sur l’avenir du pays.

Il y avait autour de lui Marie-Claude Tjibaou, la veuve de Jean-Marie. Isabelle Lafleur, la fille de Jacques. Et partout sur les murs, des photos ou des interprétations artistiques de la poignée de main échangée en juin 1988 à Matignon par les leaders des deux camps qui s’affrontaient alors l’arme au poing.

La visite (la quatrième) faite par l’ancien Premier ministre Michel Rocard au centre Tjibaou a donc été un moment « de profonde émotion ». Ce moment, il l’a partagé avec un groupe de jeunes lycéens venus l’interroger sur cette période et sur la vision qu’il a de l’avenir calédonien.

Extraits.

La poignée de main

« Je n’étais que depuis quelques semaines à Matignon. Auparavant, j’étais ministre de l’Agriculture et j’avoue que je ne connaissais pas grand-chose au dossier calédonien. Nommé Premier ministre après la réélection de François Mitterrand, je lui ai demandé si la Calédonie était sa compétence ou la mienne. Le drame d’Ouvéa venait juste de se produire. Il m’a répondu - ne le prenez pas mal - “la Calédonie est un problème gouvernemental normal, je ne m’en occupe donc pas“. Je me suis donc plongé dans la question. J’ai fait venir les deux hommes forts du pays et, peu à peu, nous avons trouvé les voies de la paix. Cette poignée de main, c’est votre acte de naissance, à vous la jeune génération. »

Guerre et paix

« C’est toujours plus facile de faire la guerre que de construire la paix. Tout homme qui subit l’aigreur ou la frustration a tendance à tomber dans la haine de l’autre. Alors que construire la paix demande de la force. Vivre en paix, c’est un art qui suppose d’identifier l’autre comme étant différent, tout en reconnaissant en lui son propre frère. Et ça, c’est trapu ! Et ça s’oublie vite. À la première difficulté, la tentation revient de le dénoncer comme responsable et de lui taper dessus. »

Le centre Tjibaou

« Le monde kanak a son emblème. Ce lieu est connu partout dans le monde. C’est même un timbre-poste. Jean-Marie Tjibaou voulait ce lieu. Les accords signés, je me suis battu pendant cinq ans pour que, au-dessus et au-dessous de moi, on ne rogne pas peu à peu le budget au risque d’enterrer le projet. »

La France, le moins mauvais colonisateur

« La France a fait des choses dont j’ai honte. Quand l’armée chassait les tribus de la mer à coups de fusil pour faire place aux colons. Le grand-père de Jean-Marie Tjibaou a couru comme ça en portant un enfant de quatre ans. À côté de lui, un proche est tombé d’une balle dans le dos. J’ai honte aussi quand deux militaires ont achevé à coups de crosse deux preneurs d’otages d’Ouvéa. Le monde kanak l’ignorait alors, mais c’est pour ça que j’ai accordé si facilement l’amnistie. Il y avait crimes des deux côtés. On a effacé l’ardoise des deux côtés. Mais la France a aussi construit des routes, des écoles et des hôpitaux. Les Anglais, eux, n’ont fait que du commerce et sont partis en laissant la misère derrière eux. Les Belges ont sans doute été les pires. Voyez le Rwanda et l’ex-Congo aujourd’hui. »

La Calédonie indépendante

« La Calédonie est déjà indépendante. Le concept ancien n’a plus de sens. Depuis Clovis, l’indépendance, c’était la monnaie, l’armée, la justice. Voyez la France. Elle est devenue plus forte en intégrant une monnaie commune à plusieurs pays. Elle est devenue plus forte en alliant son armée à d’autres. La France a gagné en force en perdant en indépendance. Une justice européenne existe qui peut donner des coups de sifflet à chaque pays. J’espère qu’un jour, l’ONU aura cette force au plan mondial. Et alors, plus aucun pays ne sera pleinement indépendant. Maintenant, est-ce que la Calédonie a le droit d’aspirer à avoir un siège aux Nations unies, bien sûr que oui. Être indépendant, n’est-ce pas plutôt pouvoir vivre sa langue, sa culture, sa spiritualité et institutionnaliser ses droits ?»

La Calédonie sous-développée

« La Calédonie est aujourd’hui un pays débarrassé de l’oppression ignoble de l’ancien colonialisme. Son problème aujourd’hui, c’est le sous-développement. Car, disons les choses telles qu’elles sont : vous êtes un pays sous-développé. Le revenu moyen par tête en Nouvelle-Calédonie doit tourner autour de 2 500 dollars quand il est de 31 000 dollars en Métropole. Et pour sortir du sous-développement, il faut beaucoup d’éducation, et quarante ou cinquante ans d’efforts. C’est pour ça que les Accords prévoient une clé de répartition financière qui favorise les provinces pauvres du pays. »

Certificats de nationalité française : dérives et dysfonctionnements

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Tue, 27 May 2008 05:59:00 +0000

Jean-Pierre Brard, député de la Seine-Saint-Denis, membre du groupe démocrate et républicain, vient de soulever à l’Assemblée nationale la question des dérives et dysfontionnements en matière de certificats de nationalité française.

Il prend ainsi le relais de nos sénateurs Monique Cerisier Ben Guiga et Richard Yung, ainsi que de nos élus à l’Assemblée des Français à l’étranger, tous très impliqués sur ce dossier. Son échange avec Mme Christine Albanel, représentant le gouvernement, lors de la séance publique du 8 avril mérite d’être lu. Il est intégralement reproduit ci-après.

M. Jean-Pierre Brard

Ma question s’adresse à Mme la garde des sceaux, ministre de la justice.

Actuellement, environ 10 % des enfants qui naissent en France ont deux parents nés à l’étranger. Les familles dont tous les ascendants n’ont pas toujours résidé en France sont de plus en plus nombreuses, qu’elles soient issues ou non de l’immigration. De nombreux enfants nés au sein de ces familles seront donc, en l’état actuel du droit, confrontés, à un moment de leur vie, à un questionnement sur leur nationalité française, et se trouveront alors dans l’obligation d’obtenir un certificat de nationalité.

Malheureusement, force est de constater que cette démarche est l’une des pires démarches administratives que l’on puisse imaginer subir dans une vie de citoyen français. Les victimes de cette mécanique infernale sont presque toujours frappées par surprise, certaines qu’elles sont d’être bien françaises depuis leur naissance. Ce n’est pourtant généralement là que le début de leurs déboires.

La surprise se double bien souvent de l’humiliation de voir contestée une part fondamentale de l’identité personnelle, et d’un découragement devant la liste des justificatifs demandés. Pourtant, la circulaire de 1998, qui avait pour objet d’humaniser un peu cette procédure, a eu notamment pour objectif de « mettre en place une structure permettant un accueil personnalisé et de développer de manière systématique la pratique d’un entretien individuel, accompagné d’explications sur la situation de l’intéressé au regard du droit de la nationalité et sur la pertinence des pièces qui lui sont demandées ».

La réalité est fort éloignée de ces objectifs, pourtant parfaitement légitimes, cela faute de moyens humains suffisants dans les greffes des tribunaux, donc de temps pour informer l’administré sur une situation a priori incompréhensible et traumatisante pour lui.

S’y ajoute souvent le fait que la demande revêt un caractère d’urgence, car la production du certificat de nationalité conditionne la délivrance d’une carte d’identité nationale, exigée par exemple pour concourir à un emploi de la fonction publique, pour s’inscrire à certains examens, pour obtenir un passeport indispensable pour un déplacement professionnel ou pour visiter un parent malade à l’étranger. Or les délais de délivrance du certificat de nationalité, qui peuvent dépasser deux ans, comme j’ai pu le constater dans ma circonscription, sont généralement incompatibles avec les contraintes de la vie courante. Les greffes sont encombrés par ces dossiers qui génèrent des demandes de pièces souvent mal ou peu expliquées, voire choquantes et contraires aux principes républicains, comme ce fut le cas l’été dernier dans ma circonscription dans l’affaire Abitbol, où il a été demandé à une personne de produire un certificat de mariage religieux juif.

La réduction en cours du nombre de tribunaux et le non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant en retraite vont, à l’évidence, encore dégrader une situation déjà très difficile.

Évidemment, l’obligation d’obtenir un certificat de nationalité a tendance à se concentrer sur certaines familles et certaines fratries. L’issue positive de l’instruction de la demande n’est, bien entendu, pas assurée, même si, lorsque la possession d’état de Français est suffisamment caractérisée, pendant dix ans, la personne est invitée à souscrire une déclaration sur le fondement de l’article 21-13 du code civil, ce qui lui permet de rester Français après beaucoup de temps et de peine perdue.

Aussi invraisemblable que cela puisse paraître dans notre pays, où chacun et chacune d’entre nous pense que sa nationalité est inaliénable, il est possible de perdre celle-ci, comme autrefois en Union Soviétique. C’est pourquoi il est indispensable de mettre un terme à l’arbitraire et de revenir aux droits fondamentaux. Il paraît nécessaire d’apporter des simplifications aux règles et à la procédure de délivrance des certificats de nationalité et d’appliquer strictement la circulaire de 1998 pour plus de respect de nos concitoyens.

À cet effet, madame la ministre, j’aimerais connaître le nombre de certificats sollicités, le nombre de refus de délivrance et le nombre de déclarations souscrites au titre de l’article 21-13 du code civil durant les trois dernières années.

M. le président. La parole est à Mme Christine Albanel, ministre de la culture et de la communication.

Mme Christine Albanel, ministre de la culture et de la communication.

Monsieur le député, je tiens à vous assurer que le Gouvernement est tout à fait conscient des difficultés que vous décrivez. C’est pourquoi des initiatives ont été prises pour améliorer les conditions de délivrance des certificats de nationalité française.

La première d’entre elles relève du ministère de l’intérieur, de l’outre-mer et des collectivités locales : depuis le mois de septembre 2007, il n’y a plus besoin de certificat de nationalité pour renouveler sa carte d’identité, dès lors qu’une carte d’identité de moins de dix ans peut être produite. C’est une vraie simplification des procédures.

Il reste néanmoins des cas où la production d’un certificat de nationalité française s’impose. Ainsi l’instruction des dossiers des personnes qui ne sont pas nées sur notre territoire est parfois complexe. C’est pourquoi la chancellerie a eu le souci de centraliser le traitement des dossiers auprès d’un interlocuteur unique spécialisé : le décret du 13 mai 2005 a créé le service de la nationalité des Français nés et résidant hors de France, service rattaché au tribunal d’instance du 1er arrondissement de Paris.

Le ministère de la justice veille à adapter les moyens de ce service aux besoins. Son effectif s’élève actuellement à vingt-quatre fonctionnaires : onze greffiers en chef, sept greffiers et six agents de catégorie C. Des recrutements sont en cours pour pourvoir des postes supplémentaires : deux postes de greffier en chef et huit postes d’agent de catégorie C. Dans cette attente, dix vacataires vont venir renforcer le service pour accélérer la frappe des décisions et l’envoi des courriers.

Vous pouvez donc être certain que Mme la garde des sceaux veille avec attention à ce que ce service soit en mesure de faire face aux demandes. Tout est fait pour réduire les délais de traitement.

M. le président. La parole est à M. Jean-Pierre Brard.

M. Jean-Pierre Brard.

Madame la ministre, j’ai eu, à la buvette de l’Assemblée, une discussion informelle sur ce sujet avec la garde des sceaux. À l’évidence, ce n’est pas elle qui a revu la réponse que vous venez de me faire, car vos propos ne cadrent ni avec ce qu’elle m’a dit ni avec la réalité. Ce dont je viens de parler existe toujours : on conteste la citoyenneté française à des gens qui sont Français depuis des générations.

Savez-vous, par exemple, ce qui est arrivé au beau-père de notre collègue Gérard Bapt, qui siège sur les bancs du groupe socialiste ? Il a fallu qu’il prouve sa nationalité française alors qu’il était général dans notre armée ! C’est Kafka et Gogol conjugués !
Et que dire lorsqu’on vous demande, au greffe, de fournir un certificat de mariage religieux parce que votre nom est à consonance juive ? Sommes-nous en 1942 pour faire ainsi référence à l’origine supposée d’une personne ? J’ai d’ailleurs écrit à ce sujet au président du CRIF, M. Prasquier, tant il est insupportable que notre nationalité puisse être ainsi contestée par la bureaucratie.

À propos de contestation, je conteste absolument la réponse que vous venez de me fournir, madame la ministre – bien que je sache que la question ne relève pas de votre département ministériel –, parce qu’elle est irréelle. Le fonctionnaire qui l’a rédigée a sans doute lu le mythe de la caverne de Platon et il confond l’ombre et la réalité ! En effet la réalité, ce sont des citoyens comme vous et moi qui la subissons. Quand un jeune issu de l’immigration – et je pense à un exemple précis, dans ma ville de Montreuil – ne peut présenter le concours d’entrée à l’IUFM tant les délais sont importants, c’est un déni de ses droit fondamentaux et de ceux de chacune et chacun d’entre nous.

Je suis sûr, monsieur le président, que vous partagez mon point de vue, même si, là où vous êtes, vous êtes réduit au silence.

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Mon, 12 May 2008 06:23:00 +0000

Au Parlement australien, assis à côté des autres ministres, Peter Garrett ne détonne guère. Ne seraient son crâne rasé qui dépasse et ses jambes incasables, il passerait presque inaperçu.

Le quinquagénaire adresse ses commentaires au premier ministre, discute, rit à l'occasion. Envolés, les chapeaux ou foulards autour du front, remisées les chemises de couleur de ses clips. Peter Garrett, ex-chanteur des Midnight Oil, groupe de rock australien engagé et star des années 1980, a endossé l'habit de ministre de l'environnement, du patrimoine et des arts depuis la victoire des travaillistes, fin 2007. Depuis, le Géant vert - surnommé ainsi pour ses presque deux mètres de haut et ses combats environnementaux - s'habille en sombre.

Pendant la session parlementaire, Peter Garrett déserte Maroubra, la banlieue de Sydney où vit sa famille, mais il a toujours été très discret sur sa vie privée : tout juste sait-on qu'il est marié à une psychothérapeute et qu'ils ont trois enfants.

A Canberra, dans son bureau, on trouve essentiellement des livres sur l'environnement. C'est d'ici que le ministre met au point ses nouvelles stratégies : ainsi de la lutte contre la campagne de pêche à la baleine organisée par les Japonais. Rien que de très normal au fond, pour l'ancien étudiant en droit, passé par la prestigieuse Université nationale australienne (ANU) de Canberra.

Avant d'en arriver là, l'homme a fait un détour par une autre scène. En 1973, alors qu'il a 20 ans, Peter Garrett lit une petite annonce dans le Sydney Morning Herald. Un groupe cherche un chanteur pour faire une tournée, il se présente à l'audition. "Pete est entré, l'air vraiment intimidant. (...) Il a commencé à improviser. Ce qu'il faisait était vraiment unique", raconte Jim Moginie, l'un des membres du groupe, dans la biographie écrite par Mark Dodshon, en 2004, Beds are Burning, titre d'une célèbre chanson des Midnight Oil. Le groupe se séparera en 2002, après plus de 2 000 concerts et 140 chansons.

Nés des années 1970, soutenus d'abord par la communauté des surfeurs "Aussies", les Midnight Oil choisissent des thèmes a priori peu attrayants. "Les Oil, ce ne fut jamais sexe, drogue et rock and roll", commente Dodshon. A la place, ils chantent contre la déforestation et le nucléaire, pour le respect des droits des Aborigènes. Cela pourrait suinter les bons sentiments et les accords sirupeux : les musiciens en font un rock dur. Peter Garrett abandonne ses longs cheveux blonds et se fait la boule à zéro. Sur scène, le grand échalas déploie toute son énergie dans des mouvements hallucinés. "C'était étonnant, comme une marionnette dansant partout sur scène", se rappelle Andrew McMillan, qui a décrit la tournée des Oil dans le désert australien, en 1986, dans son ouvrage Strict Rules (Hodder, 1989).

Rapidement, ils deviennent des stars. "Les gens les aimaient car ils étaient courageux", dit McMillan. A la fin des années 1980, l'album Diesel and Dust, et son titre légendaire Beds Are Burning, a fait le tour de la planète. Les Oil résistent aux sirènes du succès, multiplient les gestes symboliques. Ils le feront encore une fois en 2000, en chantant devant le monde entier pour la défense des Aborigènes, lors de la cérémonie de clôture des Jeux olympiques de Sydney. Sur scène, Peter Garrett et les musiciens apparaissent avec le mot sorry (pardon) inscrit sur leurs vêtements. Quelque part dans la foule, le premier ministre de l'époque, John Howard, hostile à toutes excuses officielles auprès des autochtones, doit avaler l'affront

Entre ses tournées, Garrett tente d'investir d'autres domaines. En 1984, il se présente, sans succès, au Sénat pour le Parti du désarmement nucléaire. Durant deux mandats, il est président de la puissante Fondation australienne pour la conservation, une ONG environnementaliste.

Mais de cela, on n'en entend plus beaucoup parler. Car depuis son entrée au sein du Parti travailliste, en 2004, le discours s'est assoupli, l'image s'est policée. Le ministre affirme vouloir maintenant changer les choses de l'intérieur. "J'aime la musique, mais j'ai toujours pensé que si j'avais l'occasion d'entrer au Parlement, je la saisirais", explique-t-il aujourd'hui. Par tradition familiale, il serait plus travailliste qu'écologiste : "Je me préoccupe de l'environnement. Mais je voulais défendre un ensemble de valeurs qui sont celles du Labor." Ses amis d'hier l'accusent d'avoir vendu son âme. "Peter a choisi d'aller vers le pouvoir plutôt que de suivre son coeur", affirme, lapidaire, Bob Brown, chef du parti des Verts. Dans le camp d'en face, les libéraux auraient presque la dent plus tendre.

Il faut dire que Peter Garrett a commis l'impardonnable aux yeux des écologistes, en soutenant un projet controversé d'usine à papier en Tasmanie. Trahison ultime, pour ceux qui autrefois l'ont accompagné dans les forêts tasmaniennes. "Il s'est battu pour protéger des zones désormais menacées par ce projet", s'insurge Paul Oosting, de la Wilderness Society. Le militant antinucléaire qui chantait River Runs Red (La rivière coule rouge), référence à la pollution causée par les compagnies minières, s'est rallié à la position de son parti approuvant l'exploitation de nouvelles mines d'uranium. Il se contente de dire que "le projet doit respecter une série de normes". Le chevalier vert qui, en 1990, donnait un concert devant l'immeuble d'Exxon à New York, en réaction à la marée noire de l'Exxon-Valdez, rencontre désormais les grands industriels du pays pour parler environnement. "Il a toujours compris que les entreprises avaient un grand rôle à jouer", commente John Schubert, l'un des directeurs de BHP Billiton Ltd, ancien d'Exxon lui-même converti à la lutte contre le réchauffement climatique.

Pragmatisme poussé à l'extrême ? Souriant, la parole lisse et carrée, le ministre contourne les questions épineuses et se dit "fier" d'appartenir à un gouvernement qui a ratifié le protocole de Kyoto sur le réchauffement climatique. "Il a appris à faire des compromis. Sa tactique : des pas minuscules. Il sait ce qu'il fait", soutient Mark Dodshon. Peut-être n'avait-il pas mesuré toutes les difficultés qui l'attendaient. "La discipline, dans le parti, avoue-t-il, est importante." Il l'a appris à ses dépens : après des gaffes durant la campagne pour les élections de novembre 2007, Peter Garrett a été privé de deux dossiers clefs, l'eau et le changement climatique, par le premier ministre Kevin Rudd.

"J'espère sacrément qu'il va finir par s'affranchir des contraintes qui pèsent sur lui", soupire Andrew McMillan. Le chanteur et surfeur aguerri a jusqu'aux prochaines élections pour apprivoiser les remous de la vie politique. Ou rassurer ses vieux fans.

Plus d'information sur http://www.petergarrett.com.au/

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Fri, 09 May 2008 02:21:00 +0000

What is Left of May 68?

Debate night hosted at the Alliance Francaise de Sydney by Dr Elizabeth Rechniewski, senior lecturer at the University of Sydney, specialist in social and political history of post-war France.

Speakers:

- Paul Dwyer, director, dramaturg and specialist in Theatre and Performance studies

- Tom Morton, writer, journalist and broadcaster with Radio National

- Michelle Royer, specialist in French cinema and Feminist studies

This round table seeks to avoid both nostalgia and blame through a discussion on the mid-term and long-term effects of these events in various fields such as cinema, theatre, movements surrounding identity and political evolution in Eastern Europe.

The round table will be held in both English and French.

A documentary presenting historical footage will be screened at 3pm.

From 6 to 8pm at the Alliance Francaise, 301 George St, Sydney NSW 2000
TEL: (02) 9292 5700
Booking essential

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Wed, 07 May 2008 06:48:00 +0000

Le contraste est frappant entre la bonne santé des droites européennes et l'ambiance plus que morose qui domine le premier anniversaire de l'élection de Nicolas Sarkozy à la présidence de la République, le 6 mai 2007.

En Italie, la droite ne s'est pas contentée de gagner les législatives, elle vient de s'emparer de la municipalité de Rome. A Londres, un an avant des législatives menaçantes pour le Labour de Gordon Brown, un conservateur, pourtant réputé fantaisiste, l'a emporté sur le solide maire travailliste. En France, au contraire, les élections municipales de mars ont été ravageuses pour le parti du président.

Ce n'est pas que la gauche ait moins de vague à l'âme ici que chez nos voisins. Au contraire. M. Sarkozy aurait pu célébrer les succès européens de sa famille de pensée, en même temps que l'anniversaire de sa victoire, s'il n'avait suscité durant cette première année de présidence une énorme désillusion.

Les Français ont cru voter pour un politique énergique, qui semblait décidé à faire redémarrer un pays atone, voire bloqué, et qui avait su les convaincre, en particulier les plus modestes d'entre eux, qu'il améliorerait leur situation personnelle. Or, rien n'a fonctionné comme prévu. Arrivé à l'Elysée avec plus d'atouts que la plupart de ses prédécesseurs, le chef de l'Etat les a gâchés avec presque autant d'énergie qu'il avait mis à les obtenir.

Hier conquérant et triomphant, le voilà décrié, affaibli, empêtré. Les premières mesures du "paquet fiscal" ont donné le signal désastreux d'une politique qui semblait faite "pour les riches", tout en privant le budget de masses financières précieuses. La conjoncture économique internationale n'a rien arrangé depuis. Au lieu du solide professionnalisme qu'on prêtait au président, amateurisme, bricolages et cafouillages ont dominé l'action de l'exécutif. Sans parler du mélange des genres entre vie privée et fonction présidentielle.

Il reste quatre ans à M. Sarkozy pour réparer les dégâts. Faute de quoi, après le regain d'intérêt, presque de passion, pour la politique qu'a permis l'élection présidentielle, il porterait une lourde responsabilité. Celle d'avoir, une nouvelle fois, creusé le fossé entre le peuple et ses dirigeants.

Compte rendu de la Commission des Affaires Sociales à l'Assemblé des francais de l'étranger

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Wed, 30 Apr 2008 03:39:00 +0000

La commission des Affaires Sociales s'est réunie les 3 et 4 mars 2008 à Paris dans le cadre de l’assemblée plénière de la 8ème Assemblée des Français de l’Etranger.

Les principaux travaux de la Commission ont porté sur les points suivants :

1) Les conditions de l’Assurance-chômage des Français établis hors de France (GARP, ASSEDIC)

Depuis 2005, la Commission des Affaires sociales a intégré à de nombreuses reprises cette question dans ses travaux ayant constaté que les Français résidant hors de France et qui cotisent à l’assurance chômage sont pénalisés de 3 manières si on les compare aux assurés en France:

a) le montant des cotisations payées est supérieur à ce qu’il est en France,

b) les durées de cotisation nécessaires pour avoir droit à une indemnité sont plus longues,

c) il faut rentrer en France pour percevoir ces indemnités.

En 2007 la Commission avait adressé une lettre au Ministre de l’Economie lui demandant de porter cette question auprès des partenaires sociaux.
La réponse reçue du directeur de cabinet de Mme Lagarde à la résolution AS R2-07-03 de mars 2007 est négative pour les trois points soulevés par la Commission.

• La diminution du taux de cotisation des salariés ou la prolongation de la durée
d’indemnisation pour les aligner sur ceux des salariés qui vivent en France sont
rejetées car il appartient aux seuls partenaires sociaux, gestionnaires de l’Assurance-chômage d’en décider.

• La demande de pouvoir percevoir les indemnités chômage tout en conservant sa
résidence à l’étranger est rejetée car la règlementation actuelle ne le permet pas et la
proposition de la Commission des Affaires Sociales de confier aux Comités Consulaires pour l’Emploi et la Formation Professionnelle le suivi des demandeurs d’emploi est jugée irréaliste et inacceptable, ces Comités n’existant que dans un nombre limité de Consulats.

• Enfin le Directeur de Cabinet de la ministre souligne également que la demande de représentation exofficio de l’AFE au sein des négociations avec les partenaires sociaux dépend d’accords négociés au plan national par les partenaires sociaux.

Le groupe des élus ADFE à l’AFE considère cependant qu’un dialogue avec les partenaires sociaux serait souhaitable.

2) Le recouvrement des pensions alimentaires

Etaient invités à la Commission :

- M. Richard BOS, Sous-Directeur à la Sous-Direction de la Coopération internationale en droit de la famille du MAEE,

- Mme Claire-Agnès MARNIER et M. Pierre de LAPASSE, Magistrats, Bureau de
l’Entraide civile, Ministère de la Justice.

La première partie de l’intervention de Mr BOS est consacrée aux procédures possibles pour obtenir la mise en recouvrement de pensions alimentaires non payées auprès du parent rentré en France et ayant laissé à l’étranger femme et enfant qui trés souvent sont en situation de détresse .

M. BOS rappelle que le rôle de son bureau est d’être le centre de liaison avec les autorités
centrales des états parties à la convention de New York de 1956 .
Son bureau traite environ 2000 dossiers par an dont le plus grand nombre provient de
pays européens, notamment la Pologne, le Portugal, la Belgique, la Suisse et l’Allemagne.
Cependant la mobilité des familles ainsi que les mariages et concubinages bi-nationaux ont considérablement augmenté le nombre de dossiers provenant de tous pays .

La constitution d’un dossier par ce bureau se fait en deux temps:

- un temps de médiation le Bureau prenant contact avec le débiteur pour lui faire prendre conscience de ses obligations.

Il peut aussi se faire l’intermédiaire d’une négociation entre le créancier et le débiteur si le débiteur fait une offre de paiement de la pension inférieure à celle définie dans le jugement en raison de sa situation financière.

- si la médiation n’aboutit pas, il y a alors nécessité d’enclencher une procédure judiciaire qui peut commencer même si l’adresse du débiteur n’est pas encore connue.
Pour cette procèdure, il est possible d’obtenir une aide jurisdictionnelle même lorsque l’épouse est étrangère dès lors que les enfants sont français.

M. BOS indique que si la situation a changé, la mère peut resaisir le juge pour faire ré-étudier le dossier. Il indique également que la saisine de son bureau est faite par l’autorité centrale du pays de résidence et non pas directement par les personnes intéressées.

A noter que:

- dans les pays qui ne sont pas parties de la Convention, le Consulat peut jouer un rôle de médiateur.

- pour qu’un délit d’abandon de famille soit constitué en France en cas de non-paiement de la pension alimentaire, il faut que le ministère public intervienne.

- il faut impérativement faire enregistrer le jugement prononcé à l’étranger auprès du Tribunal de Grande Instance du lieu de résidence du débiteur (s’il est connu) avant que le bureau puisse intervenir.

- les délais nécessaires pour une procédure complète sont d’environ 6 mois pour la constitution du dossier, et d’un an à un an et demi pour la décision judiciaire.

3) La délivrance de la carte vitale à puce et remboursements des frais médicaux pour les retraité Français résidant à l’étranger

Monsieur Claude Levy responsable du département réglementation - conventions internationales à la CNAM- a semblé très surpris d’apprendre les difficultés que peuvent rencontrer nos retraités Français à ce sujet et il a jugé opportun de lever toute ambiguité, à savoir :

- Qu’un retraité Français résidant à l’étranger ne peut obtenir la carte vitale du fait de la non résidence en France et de l’absence d’un médecin référant .

- Que toute retraite française versée à un résident Français à l’étranger lui confère un droit d’ouverture inaliénable à la Sécurité Sociale du fait du prélèvement d’une cotisation sur sa retraite .

Cependant il reconnait qu’en pratique l’attitude de certaines caisses est parfois déroutante ceci en partie dû à l’ignorance du personnel sur les droits de ces retraités .
Pour obtenir le remboursement de frais médicaux la marche à suivre est donc la suivante :
Contacter la CRAM ou la CNAM du lieu de domicile et demander l’ouverture d’un dossier qui se fera sur présentation du passeport,de la notification de retraite et d’un RIB .

Ce dossier devra cependant être réouvert à chaque séjour et la même procédure devra donc être reprise.

S’il s’agit d’une hospitalisation d’urgence les services administratifs de l’hôpital feront le nécessaire mais toujours sur présentation des documents ci-dessus cités .

Marie-Claire Guilbaud
Déléguée ADFE à l’AFE

Elections européennes: nouvelle proposition de loi au Sénat

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Sat, 19 Apr 2008 03:58:00 +0000

L'ADFE a recemment déposé une proposition de loi tendant à rétablir les droits des Français établis hors de France pour l'élection des représentants français au Parlement européen. Elle a été cosignée par plusieurs de nos collègues du groupe socialiste du Sénat.

Concrètement, il s'agit de permettre aux Français de l'étranger de voter dans leur pays de résidence lors des élections européennes. Cette modalité avait été supprimée en 2003, lorsqu'il avait été décidé de régionaliser ce scrutin.

Les Français établis hors de France n'ayant été rattachés à aucune circonscription, nous proposons également de créer une circonscription supplémentaire afin qu'ils soient représentés en tant que tels au Parlement européen. Nous souhaitons que notre texte soit inscrit à l'ordre du jour d'une prochaine séance mensuelle réservée afin que nos propositions puissent entrer en vigueur dès les élections européennes de 2009.

Etats généraux de l’enseignement : le président de la Commission sur l’avenir de l’enseignement français à l’étranger entendu par l’AFE

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Sat, 19 Apr 2008 03:03:00 +0000

Après avoir rappelé à l’Assemblée des Français de l’étranger la raison d’être de cette Commission, son président, Yves Aubin de la Messuzière, a énoncé les six enjeux de l’enseignement français à l’étranger, et a terminé par un point sur le mesure de prise en charge de la scolarité avant de laisser la parole à la salle.

Le président a donc expliqué que cette commission, mise en place début 2008 et fonctionnant sur le rythme de deux réunions mensuelles, avait pour mission d’élaborer un plan de développement du réseau français à l’étranger, dans la perspective des Etats généraux et en association avec le Livre blanc confié à Alain Juppé. Après avoir reprécisé les trois missions confiées à l’Agence et donné quelques chiffres (450 établissements, 160 000 élèves dont 46% de français), il a signalé qu’à l’inverse d’il y a 10 ans, sur un milliard d’euros, les 2/3 étaient aujourd’hui supportés par les familles. Par ailleurs, en 3 ans, le total des bourses est passé de 40 à 62 millions d’euros.

Six enjeux ont ensuite été définis :

- Adaptation à l’évolution et au développement des Français à l’étranger et à l’accroissement de la demande inhérente à la mesure de prise en charge de la scolarité

- Maintien de la qualité du service public de l’éducation (notamment par la présence suffisante de professeurs détachés titulaires)

- Ouverture accrue à la culture et à la langue locale et ouverture internationale et européenne. Exemple des programmes intégrés en Allemagne

- Investissements immobiliers

- Renforcement de la mission d’influence et rayonnement du réseau : l’attractivité est à préserver face aux risques liés au contexte fortement concurrentiel et à l’éviction des étrangers résultant de la prise en charge de la scolarité

- Développement des actions de coopération éducative.

Monsieur de la Messuzière a ensuite fait un point sur la mesure de prise en charge de la scolarité, à la lumière de la volonté manifestée par Nicolas Sarkozy d’étendre la prise en charge jusqu’aux classes de maternelle. Après s’être félicité de l’afflux de nouveaux élèves, source de richesse pour la France, il a souligné le coût de la mesure : 20 millions d’euros par niveau et par an pour la seule prise en charge des droits d’écolage.

Plusieurs effets découleraient de cette mesure : en premier lieu, le budget nécessaire s’élèverait à 300 millions d’euros, ce qui induirait donc un doublement de la subvention de fonctionnement de l’Agence. A également été évoquée l’incidence sur les bourses, au regard de l’incompréhension ressentie notamment par les catégories de boursiers à taux réduit. Par ailleurs, d’importants investissements seraient à prévoir pour l’extension du réseau. Des simulations vont être effectuées, mais le président de la Commission a prévenu que, pour assurer l’équilibre budgétaire des établissements, une forte augmentation des frais d’ écolage était inévitable, avec le risque d’éviction des élèves nationaux ou de nationalité tierce et donc l’affaiblissement de l’essentielle mission de rayonnement.

La solution préconisée consiste dans la création de fondation au niveau national ou local, financée par les entreprises ou encore dans la mise en œuvre, par les pouvoirs publics étrangers, de bourse pour les élèves étrangers. Dans ce contexte, le désengagement des entreprises a été vivement regretté.

Le président de la Commission a clos son propos en soulignant le bon fonctionnement de l’Agence pour l’Enseignement Français à l’Etranger, malgré le problème de sous - financement chronique, mais en soulignant une certaine préoccupation quant à l’évolution de son réseau. Il a encouragé les sénateurs et conseillers à faire part à la Commission de leurs perceptions et observations, propres à alimenter utilement la réflexion.

François Nicoullaud (Président de Français du Monde – ADFE, membre désigné de l’AFE) a ensuite pris la parole au nom du groupe Français du Monde – ADFE. Il s’est élevé contre l’absence de représentants de la Commission de l’enseignement de l’AFE. Après avoir souligné le problème du manque de moyens financiers, il a listé une série de questions: le risque d’éviction des étrangers suite à l’afflux de nouveaux élèves français, ainsi que des classes moyennes tant françaises qu’ étrangères, le sous – investissement immobilier qui rend criante la nécessité d’une recapitalisation de l’Agence, ou encore la multiplication des statuts, source de nombreuses injustices. Il a estimé qu’il ne fallait compter ni sur le financement privé, ni sur l’Europe, non compétente en la matière, et a proposé deux pistes : la double tutelle MAEE- Education nationale sur l’AEFE et une compétence supplémentaire pour l’Agence qui deviendrait l’opérateur principal de la coopération éducative française, notamment en direction des pays en développement.

Après avoir spécifié que la composition de la Commission avait été décidée par le ministre, Monsieur de la Messuzière a souhaité préciser les propos du Président de la République qui a seulement souhaité que la prise en charge concerne aussi les enfants des cadres expatriés, et non, comme certains ont pu l’entendre, une absence d’engagement des entreprises. Il s’est montré réservé sur l’opportunité politique actuelle de demander à l’Education nationale la prise en charge des 6000 professeurs et a considéré que les critères d’homologation devaient être plus rigides.

Jean-Yves Leconte (Français du monde – ADFE Vienne) est intervenu pour s’inquiéter des effets de l’application du décret de décembre 2007 sur les cotisations vieillesse. Monsieur de la Messuzière a indiqué qu’une note de la Commission sur ce sujet avait été transmise à l’Elysée et qu’il avait bon espoir que cette mesure soit levée.

Devant les critiques du groupe UFE quant à son attitude sur la prise en charge, le président de la Commission a protesté de sa bienveillance à l’égard de cette mesure, mais a considéré que son coût financier et le risque d’éviction des étrangers devaient être clairement révélés.
Monique Cerisier ben Guiga (Français du Monde – ADFE, sénatrice des Français de l’étranger) s’est élevée avec vigueur contre les propos d’un conseiller UFE signifiant la mauvaise volonté des personnels chargés de l’application de cette mesure et a rejoint l’analyse de Monsieur de la Messuzière concernant la préoccupation grandissante de tous quant à ses effets induits.

L'ADFE en quelques mots

noreply@blogger.com (L'ADFE Australie) — Fri, 18 Apr 2008 03:09:00 +0000

L'ADFE rassemble tous les Français qui, hors de France, partagent les idéaux et les valeurs de justice sociale, de pluralisme, de tolérance, de démocratie, de solidarité. Elle n’est liée à aucun parti politique mais réunit toutes les sensibilités de la gauche républicaine présente à l’étranger. Elle vit, travaille, débat, propose, agit selon des principes clairement de gauche.

L'ADFE défend les intérêts des Français résidant hors de France et apporte soutien et conseil aux Français expatrié grâce à :

- une présence dans plus d’une centaine de pays,
- une représentation au sein des différentes commissions consulaires,
- des conseillers élus à l’Assemblée des Français de l’Etranger (AFE),
- des administrateurs élus à la Caisse des Français de l’Etranger (CFE),
- une vice-présidence au Comité d’Entraide aux Français rapatriés,
- un représentant à la Commission Nationale des Bourses (A.E.F.E.)
- un représentant à la Commission Permanente pour la Protection Sociale des Français de l’étranger (commission nationale)
- un représentant à la Commission Permanente pour l’Emploi et la Formation Professionnelle des Français de l’étranger (commission nationale).

A côté de cette mission de représentation et de soutien de nos compatriotes, l'ADFE est notamment engagée sur les grandes questions de l’éducation à l’étranger, de la coopération culturelle et de l’aide au développement, des droits humains, et de l’évolution climatique et de l’environnement.